证券时报记者 韩忠楠

12月24日，国度发展更始委、商务部荟萃发布《饱读吹外商投钞票业目次（2025年版）》（以下简称《饱读吹目次》）。该目次自2026年2月1日起慎重膨大，2022年版饱读吹外商投钞票业目次同步废止。新版《饱读吹目次》聚焦优化外资投向、完善区域布局，主要呈现三方面中枢变化，进一步彰显我国扩大高水平对外绽开的刚毅决心。

一是聚焦先进制造业，强化外资投向指令。寰宇目次捏续将制造业算作饱读吹外商投资的重心范围，新增核酸类药物开发分娩、零磁医学装备研发与分娩、智能检测装备和仪器制造、机器东说念主环节基础部件开发制造等前沿细分范围，指令外资更多投向高端制造、智能制造范围，助力制造业转型升级。

二是深耕当代作事业，激活破钞与分娩双动能。寰宇目次将推动分娩性作事业高质地发展算作考订重心，新增新材料共性时代平台运营、当代高端航运作事、造谣电厂运营及相干时代研发等条件；同期紧扣破钞升级需求，将宠物病院与好意思容作事、体育旅游作事、旅行社权术、露营产业究诘、民宿缠绵、“互联网+医疗健康作事”等更多作事破钞范围纳入寰宇饱读吹范围，兼顾产业升级与民生改善。

三是藏身区域天赋，拓展外资布局空间。链接中西部地区、东北地区及海南省的资源上风、产业基础和发展需求，进一步扩地面区目次饱读吹范围，因地制宜新增特质条件。其中，辽宁省新增邮轮旅游居品权术作事，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，海南省新增海洋环境管理、生态诞生及生态示范工程设立，贵州省新增算力基础软硬件研发分娩，推动外资在区域间平衡布局、协同发展。

商务部策划负责东说念主泄露，本次考订充分链接各地资源天赋和产业上风，精确加多地区特质饱读吹条件，既契合地点发展骨子，也为外资提供了更多元的投资接收。

中国宏不雅经济研讨院对外经济研讨所弘扬经济体研讨室副主任、研讨员原倩指出，《饱读吹目次》算作我海外商投资促进范围的中枢战术器用，在优化外钞票业结构、完善外资区域布局、推动欺诈外资高质地发展方面阐述着环节作用。这次考订扩大饱读吹范围，向世界开释了“中国绽开的大门只会越开越大”的明坚信号，不仅有助于更好应答外部环境不利影响，以自己发展的详情趣对冲外部省略情趣，更能为行家投资者提供明晰、厚实、透明的投资预期。

“从供给侧看，《饱读吹目次》将新时代、新业态、新模式纳入饱读吹范围，故意于眩惑行家改进身分汇注，竣事中外企业上风互补、协同改进；从需求侧看，考订扩大目次范围大约指令外资企业更好对接我国医疗健康、养老作事等升级型破钞需求，既改善民生福祉，也为进一步扩大内需注入能源。”原倩称。

值多礼贴的是，纳入《饱读吹目次》的外资范围可享受实打实的战术优惠。商务部策划负责东说念主暴露，外商投资目次内行业范围，可享受多项扶直战术：在投资总和内入口私用开拓，除国度明确不予免税的居品外，免征关税；在西部地区和海南省投资的，可减按15%税率交纳企业所得税；境外投资者以境内企业分派利润平直投资，且被投资企业从事目次内寰宇条件产业、合适相干条件的，可享受税收抵免优惠。

为捏续营造市集化、法治化、国际化一流营商环境，让更多跨国公司分享中国发展机遇，国度发展更始委新闻发言东说念主泄露，下一步，国度发展更始委将鸠同策划部门强化统筹妥洽与提示落实，重心鼓励三方面使命：一是阐述要紧外资形态使命专班作用，开辟绿色通说念，压茬鼓励前八批形态设立；二是加速推出新一批要紧外资形态，统筹处理形态触及国度层面的用地、用海、环评、能耗等瓶颈问题；三是开展作事外资企业专项活动，多渠说念倾听企业诉求，推动处理投资落地和分娩权术中的痛苦，搭建高效的中外企业投资相助对接平台。

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